Проблемы законодательства в области строительных госзакупок

Строительство – это наиболее приоритетное направление для государственных заказчиков. Что касается законодательства, действующего на сегодняшний день, по размещению и получению заказов в такой области, как строительные госзакупки, приходится констатировать тот факт, что оно является достаточно жестким. Федеральные заказчики для размещения заказов обязаны провести открытый аукцион в электронной форме. Это правило действительно, начиная с 01.07.2010 года, там также есть исключения по поводу размещения заказов только путем открытого конкурса. Нарушения грозят выдачей предписания об аннулировании торгов и административной ответственностью виновных должностных лиц. Что касается региональных, а также муниципальных заказчиков, то начиная с 1 января 2011 года, они могут размещать заказы на товары, работы и услуги из Перечня, который был утвержден Правительством РФ за номером №236-р от 27.02.2008, на работы по капитальному ремонту и строительству или реконструкции в виде электронных аукционов. Эти законодательные нормы зачастую не могут решить сложные вопросы, возникающие в ходе их реализации. Например, часто возникают вопросы, как учитывать необходимый опыт работ участника. Важный вопрос также – необходимость предоставления допуска СРО. Необходимо знать, что допуск СРО требуется в случае, если объект является «капитальным» и на его строительство требуется разрешение. Кроме этого, в приказах Минрегиона РФ определены работы, для выполнения которых предоставление допуска СРО не нужно. Также остается вопрос об изменении не более, чем на 10%, контрактной цены и объема работ при возрастании у заказчика потребности в работах. Для этого случая нужна законодательная норма, которая разрешала бы заключать дополнительные соглашения, в размере этих 10%. В этом случае еще остается непонятным, как будут заказчик и поставщик устанавливать стоимость этих первоначально неучтенных работ. Дело в том, что это может спровоцировать как возможные злоупотребления заказчика, так и негативную